Вы наверняка уже слышали об изменениях в сфере кадастровой оценки, которые вступили в силу с 01 января 2017 года. Многие слышали, но не многие поняли, в чем именно суть этих изменений, а главное как измениться сама процедура оспаривания кадастровой оценки. В данной статье мы кратко и понятно расскажем о том, что будет важно знать вам, как людям, столкнувшимся с завышением кадастровой стоимости.
Сроки
Установлен так называемый переходный период (01.01 2017 – 01.01.2020) это три года в течение которых каждый субъект РФ должен будет перейти на новые правила кадастровой оценки. До момента полного перехода в отношении объектов недвижимости будут действовать старые правила, установленные ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Устанавливается так называемый мораторий, по которому в течение переходного периода в качестве кадастровой стоимости будет принята кадастровая стоимость, установленная после 01.01.14, или более низкая (если стоимость была оспорена и снижена).
Процедура оспаривания
Хорошая новость для юридических лиц, если по старому законодательству юридическим лицам при оспаривании кадастровой стоимости предписывалась обязательная досудебная стадия (обращение в комиссию при Росреестре), то теперь оспаривать кадастровую стоимость можно сразу же в суде. При этом, желающие попытаться оспорить кадастровую стоимость в досудебном порядке не лишаются такой возможности.
Если говорить о практике, то она свидетельствует о том, что реальных результатов удавалось добиться именно при судебном оспаривании. Досудебное оспаривание требовало дополнительных временных и финансовых затрат, но значительно реже давало ожидаемый результат.
Новый субъект оценки – ГБУ
Если раньше кадастровой оценкой занимались независимые оценщики и оценочные компании, привлеченные на конкурсной основе, то теперь функции кадастровой оценки перекладываются на специально создаваемые государственные бюджетные учреждения (ГБУ). Данные учреждения будут осуществлять следующие функции:
- сбор, обработку, систематизацию и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости;
- определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки (ГКО);
- предоставление разъяснений и исправление ошибок при определении кадастровой стоимости.
Надзор за деятельностью ГБУ будут осуществлять региональные комиссии Росреестра.
Что все это значит? – Мы думаем, что специалисты ГБУ продолжат практику завышения кадастровой стоимости объектов недвижимости, скорее всего, будет меньше легко обнаруживаемых ошибок, когда неправильно указываются данные объекта, но сама практика завышения вряд ли уйдет в прошлое. Кроме того, оценку и надзорные функции имеют государственные органы, косвенно заинтересованные в завышении и увеличении налогооблагаемой базы.
Перечень процедур оспаривания
Итак, появился новый субъект кадастровой оценки, а значит и претерпел изменения и сам механизм оспаривания кадастровой стоимости. Теперь есть целых три возможных процедуры.
ГБУ – сюда правообладатель обращается с заявлениями:
- о замечаниях к промежуточным документам (характеристикам объекта оценки, но не к цене);
- о разъяснении процедуры определения кадастровой стоимости;
- об исправлении ошибок при определении кадастровой стоимости.
Комиссия Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суд – обращаются с заявлением об установлении в отношении объекта его рыночной стоимости в качестве кадастровой. Для подачи такого заявления надо провести ретроспективную оценку рыночной стоимости объекта, для целей оспаривания кадастровой стоимости. Теперь как физические, так и юридические лица по собственному усмотрению могут обращаться как в комиссию, так и сразу в суд.