С чего началась буря
Настоящий переполох вызвал ФЗ-172 принятый летом 2016 года. Согласно этому закону все оценщики должны в срок с 1 июля 2017 по 1 апреля 2018-года пройти дополнительный квалификационный экзамен (далее КЭ), иначе они не смогут дальше осуществлять свою деятельность. Абсурдности ситуации добавляет и то, что в 2019 году должен заработать принципиально новый механизм регулирования оценочной деятельности и прошедшим КЭ через несколько месяцев снова придется проходить новые испытания.
В действительности, ФЗ-172 оказался на редкость бессмысленным, непроработанным и нарушающим все, что только можно законом. Так, например, оказалось что практически нет центров аттестации и по сути оценщики из регионов оказались лишенными возможности сдачи КЭ в своем регионе. Сдавать КЭ стоит довольно внушительных денег, при этом КЭ сдается отдельно на каждое направление деятельности (оценка движимого имущества, недвижимого и бизнеса) а это означает, что если раньше оценщик занимался двумя-тремя видами деятельности то теперь он либо должен трижды сдавать разный КЭ, либо сокращать направления деятельности.
На данный момент уже 13 ведущих СРО РФ завалили суды исками по поводу новых правил КЭ, поскольку данные правила имеют массу очевидных противоречий и нарушений. В данной статье мы не станем рассматривать противоречия, а попробуем спрогнозировать влияние на стоимость услуг оценщиков.
Профессия оценщика должна стать престижной…
Как заявил замглавы МЭР Николай Подгузов в интервью ТАСС, отвечая на вопросы о ФЗ-172: профессия оценщика в РФ должна стать элитной и высокооплачиваемой. Мы видим, что ведомство изначально понимало, что введение КЭ должно не просто повысить, а существенно повысить и даже в корне изменить формирование ценообразования на рынке оценки.
В действительности рынок оценочных услуг давно нуждается в очищении от недобросовестных специалистов, и назвать инициативу плохой изначально трудно, однако, как и многие хорошие начинания, она подпорчена отвратительной реализацией. На сегодняшний день оказалось, что многие члены региональных СРО уже лишились возможности делать экспертизу отчетов и на рынке уже имеется некий дефицит исполнителей, что приводит к удорожанию услуг.
Кроме того, КЭ по сути разделяет профессию на три направления, что еще больше увеличивает дефицит специалистов. Не следует забывать, что оценщикам приходится сдавать экзамен платно, зачастую проделывая невероятный путь чтобы добраться до центра аттестации, которых практически нет. Ну и присовокупим сюда тот факт, что далеко не все смогут сдать КЭ.
Таким образом, можно сделать вывод, что стоимость услуг оценщиков несомненно возрастет. Если не удастся в судебном порядке отменить ФЗ-172, то стоимость может возрасти даже сверх необходимого. Вместе с тем, возрастет и ответственность оценщиков и качество отчетов и профессиональный уровень. В прочем, большинству рядовых потребителей услуг оценщиков не сильно интересно качество отчетов, если речь идет о простой оценке для нотариуса, или подсчетах утраты товарной стоимости автомобиля. Есть огромный пласт задач, где потребителя интересует сам факт оценки, скорость ее выполнения и дешевизна, а не качество отчета и профессиональный уровень исполнителя. Тем не менее, ожидать роста цен на оценочные услуги стоит в самое ближайшее время.